Una nueva agenda de desarrollo que reemplace a los Objetivos del Milenio est\u00e1 en gestaci\u00f3n. En la UE el debate gira en torno al crecimiento econ\u00f3mico, la inclusi\u00f3n y la inversi\u00f3n sostenible.<\/p>\n
Desarrollo, reducci\u00f3n de la pobreza, inclusi\u00f3n, lucha contra el cambio clim\u00e1tico, energ\u00eda limpia, econom\u00eda verde son algunas de las palabras claves que en Bali, en Bonn, en Nueva York y Bruselas se utilizan en conferencias preparatorias, plataformas de intercambio y consultas previas a la Asamblea General de la Naciones Unidas de 2013, en la cual se definir\u00e1n los objetivos para la agenda global post-2015.<\/p>\n
Todo ha cambiado<\/strong> No obstante, la cooperaci\u00f3n europea no hace sus maletas y se va, sino que mantiene su presencia en la cooperaci\u00f3n con el continente americano con diversos instrumentos regionales. Uno de estos instrumentos regionales es LAIF, la facilidad de inversi\u00f3n para Am\u00e9rica Latina: un mecanismo que combina subvenciones al sector p\u00fablico para favorecer su acceso a cr\u00e9ditos para inversiones en infraestructura.\u00a0 LAIF, puesto en marcha en mayo de 2010 en la cumbre entre UE y ALC en Madrid, es, seg\u00fan la informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea, \u00abuna historia de \u00e9xito\u201d.<\/p>\n Invertir en desarrollar<\/strong> Pol\u00e9mica en M\u00e9xico \u00bfEs esto ayuda al desarrollo orientada a disminuir la pobreza? S\u00ed, responde la Comisi\u00f3n Europea: \u201cse trata de la promoci\u00f3n de un desarrollo incluyente y socioecon\u00f3micamente sustentable, pues promueve la infraestructura de servicio social\u201d.<\/p>\n \u201cTenemos nuestras dudas, pues la inversi\u00f3n se gu\u00eda por la rentabilidad financiera y la ganancia es el principio fundamental, no qu\u00e9 impactos pueda tener esa inversi\u00f3n en t\u00e9rminos sociales y medioambientales\u201d, explica en cambio a DW Camilo Tovar, consultor de la Iniciativa de Copenhague para Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico (CIFCA)\u00a0y Grupo Sur,\u00a0una alianza de ONG\u00b4s europeas. \u201cLa cooperaci\u00f3n al desarrollo responde a otra l\u00f3gica y tiene en cuenta la inclusi\u00f3n\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n \u00bfPeque\u00f1os agricultores contra molinos de viento?\u00a0<\/strong> \u201cDonde antes hab\u00eda tierras est\u00e9riles, hoy tenemos un bosque de energ\u00eda\u201d, es el argumento de los que favorecen el parque e\u00f3lico, seg\u00fan un art\u00edculo del diario La Jornada de M\u00e9xico.\u00a0 Sin embargo, \u201cno eran tierras est\u00e9riles; comenzaron a llegar empresas como si estuviera vac\u00edo y ah\u00ed vivimos pueblos ind\u00edgenas. Se instalaron en las mejores tierras de cultivo y donde pescamos. No nos consultaron\u201d, cuenta Bettina Cruz, representante de las comunidades locales de Oaxaca.<\/p>\n \u201cCon las empresas ha llegado empleo precario, la deforestaci\u00f3n y la prostituci\u00f3n. No nos respetan como pueblo diferente. \u00bfPor qu\u00e9 quieren cambiar nuestro derecho a vivir de nuestro camar\u00f3n y de nuestro ma\u00edz en vez de importarlo del \u00c1frica?\u201d, cuestiona Cruz, que dice que varios dirigentes de la oposici\u00f3n a las e\u00f3licas se encuentran amenazados, ella incluida. De una fuerte emigraci\u00f3n hacia las ciudades y hacia Estados Unidos informan observadores.<\/p>\n \u00bfLa versi\u00f3n del otro lado?<\/strong> \u201cLa propiedad de las tierras en las que se emplaza el proyecto sigue en manos mexicanas, los propietarios reciben una renta; la poblaci\u00f3n local ha sido consultada sobre todo para la definici\u00f3n de las carreteras internas. Los edificios de la producci\u00f3n agr\u00edcola que no est\u00e9n conectados al sistema el\u00e9ctrico van a recibir paneles solares y peque\u00f1os aerogeneradores\u201d, explican fuentes de Europaid, subrayando la rigurosidad en los criterios de selecci\u00f3n, los est\u00e1ndares medioambientales, el monitoreo de las consecuencias socioecon\u00f3micas y el respeto a la poblaci\u00f3n ind\u00edgena. Tanto es as\u00ed que, adicionalmente al proyecto e\u00f3lico, en el \u00e1rea se construir\u00e1 un campo de f\u00fatbol comunal y EGP donar\u00e1 fondos adicionales para apoyar el grupo de danza tradicional de una de las poblaciones afectadas.<\/p>\n Criterios de desarrollo<\/strong> \u201cEl \u00fanico criterio del desarrollo\u00a0 debe ser la sostenibilidad\u201d, dice a DW el diputado luxemburgu\u00e9s Charles Goerens, del bloque liberal de la euroc\u00e1mara, en el marco del debate \u201cLa ayuda al sector privado: \u00bfpromueve inversiones responsables?\u201d Por su parte, la Comisi\u00f3n Europea es firme en su posici\u00f3n: por un lado, la cl\u00e1sica ayuda al desarrollo tampoco ha solucionado mucho y, por otro, sin crecimiento no hay desarrollo; \u00e9ste requiere de inversiones, eso s\u00ed,\u00a0verdes, responsables,\u00a0sostenibles.<\/p>\n Con todo, el especialista de CIFCA y Grupo Sur no ve en la canalizaci\u00f3n de los fondos de la cooperaci\u00f3n un aporte al desarrollo inclusivo: \u201cen los \u00faltimos 50 o 60 a\u00f1os, el desarrollo ha sido sin\u00f3nimo de crecimiento econ\u00f3mico. Y Am\u00e9rica Latina ha crecido, s\u00ed, y tambi\u00e9n ha habido reducci\u00f3n de la pobreza, pero no realmente importante. La teor\u00eda del derrame no funciona y estamos preocupados\u201d, afirma Tovar, haciendo referencia a las tasas de desigualdad en la regi\u00f3n, pese al raudo crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n \u00bfSe tiene esto en cuenta en el concepto de ayuda al desarrollo? S\u00ed, responde Europaid. La equidad es un criterio que la UE est\u00e1 considerando en el debate, como se afirma en su recientemente presentado concepto de desarrollo para la agenda global post-2015: \u201cUna vida digna para todos: acabando con la pobreza y d\u00e1ndole al mundo un futuro sostenible\u201d.<\/p>\n Autora: Mirra Banch\u00f3n Una nueva agenda de desarrollo que reemplace a los Objetivos del Milenio est\u00e1 en gestaci\u00f3n. En la UE el debate gira en torno al crecimiento econ\u00f3mico, la inclusi\u00f3n y la inversi\u00f3n sostenible. 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\nActualmente, aunque la UE sigue siendo el principal donante de ayuda al desarrollo, la crisis europea y el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses latinoamericanos han cambiado el foco de la cooperaci\u00f3n. De los 19 pa\u00edses que \u2013por ser de renta media- salen de la lista de receptores de ayuda bilateral al desarrollo, once\u00a0est\u00e1n en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
\nEntre 2010 y 2011, con 34,5 millones de euros asignados a ocho proyectos se impuls\u00f3 la inversi\u00f3n de 1.600 millones de euros. \u00c9sta es, as\u00ed la Comisi\u00f3n, una manera inteligente e innovadora de generar m\u00e1s desarrollo con menos recursos, combinando el sector privado y estatal.
\nUna central hidroel\u00e9ctrica en El Salvador, mejora de la cobertura el\u00e9ctrica en Nicaragua, mejora de la gesti\u00f3n forestal en M\u00e9xico, aporte a carreteras rurales en Centroam\u00e9rica est\u00e1n en la lista de logros de los fondos de LAIF, que \u2013provenientes de los fondos de cooperaci\u00f3n que por definici\u00f3n deben ser destinados a la reducci\u00f3n de la pobreza- se destinan en un 90% al sector p\u00fablico y el resto a peque\u00f1as y medianas empresas. Hacia finales del 2012, 20 nuevos proyectos hab\u00edan sido aprobados: con una donaci\u00f3n de 55 millones europeos, se apalanca una inversi\u00f3n de 4.200 millones de euros.<\/p>\n
\nPara el 2013, 45 millones de euros de fondos europeos est\u00e1n previstos, entre ellos 3 millones, en donaci\u00f3n, se destinar\u00e1n al proyecto Stiipa Naya \u2013un parque e\u00f3lico en el istmo de Tehuantepec de costo total de 115 millones de euros. \u00c9ste est\u00e1 financiado con un c\u00f3ctel de fondos de la Societ\u00e0 Italiana per le Imprese all\u00b4Estero (SIMEST, 5 millones), un pr\u00e9stamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 25 millones) y una inversi\u00f3n de la empresa Enel Greenpower (EGP) de 85 millones.\u00a0 El objetivo de los fondos europeos es conectar la fuente e\u00f3lica con el sistema central de electricidad.<\/p>\n
\nEn este caso de la energ\u00eda e\u00f3lica en el istmo de Tehuantepec \u2013la franja m\u00e1s estrecha entre el Pac\u00edfico y el Atl\u00e1ntico, as\u00ed como una de las regiones con mayor presencia ind\u00edgena de M\u00e9xico-, el impacto en la poblaci\u00f3n local es alto, independientemente de las bondades de la generaci\u00f3n de energ\u00eda limpia. De desestabilizaci\u00f3n social hablan diversos estudios: las tierras antes destinadas a la actividad agr\u00edcola y pesquera de los habitantes es ahora el emplazamiento de cientos de aerogeneradores de diversas empresas, no s\u00f3lo la que colabora con el proyecto de LAIF.<\/p>\n
\nComo fuere, \u201c\u00bfes esto sostenible? \u00bfEs \u00e9ste el desarrollo que realmente queremos?\u201d, plantea Tovar, haciendo hincapi\u00e9 que el nuevo concepto deber\u00eda pasar por el fortalecimiento de los mercados internos y no s\u00f3lo de la inversi\u00f3n.<\/p>\n
\nEditora: Emilia Rojas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"